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【行業(yè)信息】融資租賃:自貿(mào)區(qū)政策紅利助融資租賃行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

文章來(lái)源:金融時(shí)報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2019-11-19

   隨著我國(guó)制造業(yè)研發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系的持續(xù)升級(jí)與完善,自貿(mào)區(qū)政策紅利不斷釋放,圍繞服務(wù)實(shí)體企業(yè),以飛機(jī)、船舶、汽車等先進(jìn)制造業(yè)為服務(wù)目標(biāo)的融資租賃成為各大機(jī)構(gòu)布局的重點(diǎn)領(lǐng)域。

  作為全國(guó)第二批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之一,近期,天津市下發(fā)了《中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),提出率先推進(jìn)飛機(jī)、船舶、汽車等先進(jìn)制造業(yè)對(duì)外開放,推進(jìn)汽車貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能升級(jí),提升北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)服務(wù)功能等19項(xiàng)具體任務(wù)。

  新政策的出臺(tái)將極大利好制造業(yè),助力產(chǎn)業(yè)再賦能,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融活力。內(nèi)資、外資融資租賃企業(yè)將在航空器的引進(jìn)、維修以及船舶制造、船舶研發(fā)等環(huán)節(jié)具有更為廣闊的運(yùn)作空間。

  擴(kuò)大開放 取消外資企業(yè)多個(gè)限制

  《行動(dòng)方案》的提出將有助于天津轄內(nèi)的租賃公司進(jìn)一步打通內(nèi)外部市場(chǎng),提升跨境融資能力,為國(guó)內(nèi)租賃公司帶來(lái)豐富的客戶資源;吸引更多外資租賃企業(yè)落戶,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù),也有助于改善產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存的不足,培育行業(yè)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

  天津擴(kuò)大對(duì)于外資飛機(jī)、船舶、汽車等企業(yè)的相關(guān)布局早已有之。在天津自貿(mào)區(qū)獲批后,耀江、金信、獅橋、威士頓等外資企業(yè)紛紛在天津東疆注冊(cè)設(shè)立融資租賃公司。外資銀行渣打也在天津東疆成立了Pembroke航空租賃公司。而在今年9月,國(guó)內(nèi)首只跨境全球航空租賃美元投資基金——TFDAC航空基金也宣布將在天津東疆設(shè)立項(xiàng)目公司。

  有租賃業(yè)內(nèi)人士表示,在引進(jìn)外資的過(guò)程中,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放并積極參與海外競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)資租賃公司將能夠充分利用外資在股權(quán)、債權(quán)等方面的投資優(yōu)勢(shì),有利于租賃公司更準(zhǔn)確匹配承租人及租賃標(biāo)的、租賃期限,提高租賃行業(yè)的專業(yè)化、特色化、國(guó)際化的發(fā)展水平。

  轉(zhuǎn)型漸近 發(fā)揮自貿(mào)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

  就飛機(jī)租賃而言,從被外資飛機(jī)租賃公司壟斷,到占據(jù)國(guó)內(nèi)飛機(jī)租賃90%以上的市場(chǎng)份額,支撐飛機(jī)租賃行業(yè)10年高速發(fā)展的有利條件,如航空市場(chǎng)處繁榮周期,本土飛機(jī)租賃需求量大,租賃機(jī)構(gòu)資本實(shí)力雄厚等因素正在發(fā)生變化,飛機(jī)租賃業(yè)的轉(zhuǎn)型期漸行漸近。

  作為一個(gè)具有高流動(dòng)性的產(chǎn)業(yè),飛機(jī)租賃是全球統(tǒng)一的市場(chǎng),未來(lái)國(guó)內(nèi)的飛機(jī)租賃企業(yè)需要進(jìn)一步借助自貿(mào)區(qū)打開通路,增加各方面新的供給。

  在天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè),已被允許開展飛機(jī)離岸融資租賃對(duì)外債權(quán)登記業(yè)務(wù)。在飛機(jī)不入境的情況下,飛機(jī)租賃企業(yè)可直接租賃給境外客戶,資金在境內(nèi)進(jìn)行結(jié)算。

  除飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)走在了全國(guó)前列的天津自貿(mào)區(qū)新出臺(tái)了推動(dòng)飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策外,包括上海、四川等自貿(mào)區(qū)也有利好飛機(jī)租賃發(fā)展的政策落地,在飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)了突破。今年5月,以金石租賃在成都雙流綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立的SPV公司為出租人,四川航空為承租人的四川省首個(gè)采用保稅融資租賃方式的飛機(jī)租賃項(xiàng)目落地。同月,上海自貿(mào)區(qū)分別與10家重點(diǎn)融資租賃企業(yè)簽訂合作備忘錄,其中將發(fā)展飛機(jī)航材、飛機(jī)裝備等納入,初步估計(jì)未來(lái)3年相關(guān)企業(yè)在上海的飛機(jī)投放量有望超過(guò)100架。

  糾紛增多 監(jiān)管與法律仍待完善

  事實(shí)上,外資租賃企業(yè)在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之初也是有喜有憂。在對(duì)外資租賃企業(yè)審批、監(jiān)管相對(duì)寬松的情況下,外資租賃企業(yè)牽涉糾紛的比例較高。而此前業(yè)內(nèi)很多并未實(shí)質(zhì)性開展業(yè)務(wù)的租賃公司中,也大多以外資租賃公司為主。

  不過(guò),外資租賃企業(yè)的司法糾紛問(wèn)題在最高人民法院2010年出臺(tái)《關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》以及2013年出臺(tái)《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》后,其相關(guān)裁決有了標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。

  不僅是外資租賃企業(yè),近些年,隨著租賃企業(yè)數(shù)量的快速增長(zhǎng),市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新層出不窮,融資租賃合同糾紛案件逐年增多。

  據(jù)上海市高級(jí)人民法院公布的數(shù)據(jù),2014年至2018年,上海市法院共受理融資租賃合同糾紛一審案件16055件,其中,2014年至2018年分別為952件、2593件、2975件、4319件、5219件,同比有明顯增長(zhǎng)。

  在融資租賃糾紛案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)的同時(shí),也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。隨著融資租賃交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜化以及租賃物類型多樣化,其法律關(guān)系更加復(fù)雜,租賃物的權(quán)屬問(wèn)題也更加突出,直接反映出融資租賃相關(guān)的法律法規(guī)、企業(yè)市場(chǎng)自律以及監(jiān)管政策等仍需進(jìn)一步完善。

  值得注意的是,今年8月下旬,針對(duì)融資租賃長(zhǎng)期存在的租賃物權(quán)屬糾紛,上海高院下發(fā)了《關(guān)于審理融資租賃物權(quán)屬爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,要求本市的金融租賃公司、外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)作為出租人,應(yīng)在中國(guó)人民銀行征信中心的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)中對(duì)融資租賃合同中載明的租賃物權(quán)屬狀況予以登記。