“兩會”代表提交聯(lián)名建議：支持天津濱海新區(qū)開展融資租賃業(yè)務(wù)
摘自《人民網(wǎng)》 2012年03月011日
代表們表示，目前內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)和外資融資租賃企業(yè)的審批權(quán)均在國家商務(wù)部，審批流程較長；我國目前尚未形成融資租賃行業(yè)統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會；租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)尚未有效展開，融資租賃企業(yè)只能在租賃合同到期時才能完全收回資金，客觀上加大了融資租賃企業(yè)的資金壓力。
人民網(wǎng)·天津視窗3月11日電：昨日（10日），出席十一屆全國人大五次會議的全國人大代表何樹山等16名代表聯(lián)名向大會提交建議，懇請國家出臺政策支持天津濱海新區(qū)深入開展融資租賃業(yè)務(wù)。
《關(guān)于懇請國家出臺政策支持濱海新區(qū)深入開展融資租賃業(yè)務(wù)的建議》提出，融資租賃是通過所有權(quán)和使用權(quán)分離，以融物的方式達(dá)到融資效果的獨特經(jīng)營方式，是新型的資產(chǎn)投資和管理的服務(wù)體系，具有投資、融資和銷售功能。在發(fā)達(dá)國家，融資租賃是僅次于銀行信貸的第二大融資方式。近年來，濱海新區(qū)大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，在融資租賃模式創(chuàng)新方面先行先試。以東疆港、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)為載體，聚集了一大批融資租賃大項目，在全國率先推出一系列促進(jìn)融資租賃發(fā)展的相關(guān)政策，為融資租賃業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，已成為我國融資租賃業(yè)的集聚區(qū)和示范基地，融資租賃已成為濱海新區(qū)金融創(chuàng)新的亮點。截至目前，在濱海新區(qū)注冊的融資租賃企業(yè)總數(shù)占全國20%,注冊資金占30%，業(yè)務(wù)總量占25%,“中國租賃看天津、天津租賃看中國”的態(tài)勢已經(jīng)形成。建議國家有關(guān)部門繼續(xù)給予幫助，支持天津在新區(qū)加快中國和世界租賃業(yè)的集聚區(qū)的建設(shè)。
“在濱海新區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，我們也注意到融資租賃業(yè)發(fā)展所需的外部政策環(huán)境還有待進(jìn)一步深化完善。”代表們表示，目前內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)和外資融資租賃企業(yè)的審批權(quán)均在國家商務(wù)部，審批流程較長；我國目前尚未形成融資租賃行業(yè)統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會；租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)尚未有效展開，融資租賃企業(yè)只能在租賃合同到期時才能完全收回資金，客觀上加大了融資租賃企業(yè)的資金壓力。
因此建議：1.在天津試行內(nèi)資融資租賃企業(yè)審批的試點，對符合條件的企業(yè)，由天津市商務(wù)委審批后，報國家商務(wù)部和國家稅務(wù)總局備案。2.加快中國租賃協(xié)會的組建，將注冊地放在在天津濱海新區(qū)。3.允許符合條件的金融租賃公司在境外設(shè)立項目公司，利用國際市場籌措外匯開展涉外融資租賃業(yè)務(wù)。4.在商務(wù)部設(shè)立融資租賃業(yè)發(fā)展基金，支持濱海新區(qū)中國和世界租賃業(yè)的集聚區(qū)的建設(shè)，鼓勵上海、北京、杭州等發(fā)展較快地區(qū)和新疆、云南、陜西等具有條件的中西部地區(qū)國外租賃業(yè)的發(fā)展。5.在津開展扶持農(nóng)機(jī)租賃、科技型中小企業(yè)融資租賃的試點，繼續(xù)開展船舶出口融資租賃出口的退稅試點。6.由國有政策性銀行提供低息長期專項貸款，專項用于融資租賃公司向中小企業(yè)提供融資租賃服務(wù)；對于中小企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)損失由政府進(jìn)行部分代償。7.可試點對風(fēng)險較低、后續(xù)現(xiàn)金流穩(wěn)定的租賃資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，拓展融資租賃業(yè)務(wù)深度，緩解融資租賃企業(yè)資金壓力。（記者 郭熠）